○室戸市中心市街地振興計画推進事業費補助金交付要綱
令和2年7月16日
告示第113号
(趣旨)
第1条 この要綱は、室戸市補助金交付規則(平成13年規則第15号。以下「規則」という。)に定めるもののほか、室戸市中心市街地振興計画推進事業費補助金(以下「補助金」という。)の交付に関し必要な事項を定めるものとする。
(補助目的)
第2条 市は、地域資源の活用並びに産業クラスター及び観光クラスターを取り込んだ具体的な「中心市街地振興計画」の実行を支援することによって、地産地消・外商の促進を図るとともに、中心市街地の空き店舗を活用した新規創業希望者等の育成及び出店を支援することによって、中心市街地のにぎわいの創出及び周辺住民の利便性の確保を図り、地域商業の活性化につなげることを目的として、予算の範囲内で補助金を交付する。
(1) 商工団体等 商店街振興組合、商工会、事業協同組合並びに地域のまちづくり及び商業活性化並びにコミュニティ活動の担い手として事業に取り組む民間事業者(まちづくり会社、特定非営利活動法人等)
(2) 商業者グループ 住民の生活の利便性の確保が特に必要であると認められる地域で組織されている、商業者を含む4名以上で構成された法人格を持たない団体であり、代表者等に関する規約等を有するもの
(3) チャレンジャー 中心市街地の空き店舗を活用した新規創業希望者等
(4) チャレンジショップ チャレンジャーが将来の開業を目指し、お試し開業ができる施設
(5) 中心市街地 次に掲げるものをいう。
ア 商店街振興組合を有する商店街地域
イ 相当数の小売商業が集積している地域
ウ 都市機能が相当数集積している地域
エ 市の中心としての役割を果たしている市街地
オ 公共的な施設が集積している地域
(補助対象事業)
第4条 補助金の交付の対象となる事業(以下「補助事業」という。)は、事業者、商店街振興組合、商工会、市及び県等が一体となって策定した中心市街地振興計画(別表において「中心市街地振興計画」という。)に位置づけられた取組で、次に掲げるものとする。
(1) 地域商業の活性化に資する事業
(2) チャレンジショップ事業
ア チャレンジショップの運営
イ チャレンジショップに出店し、その店舗を経営するチャレンジャーの募集及び育成
ウ チャレンジャーのチャレンジ期間終了後の中心市街地への出店支援
エ チャレンジショップを活用して行う中心市街地の活性化を図る事業
(補助事業者等)
第5条 補助事業者、補助対象経費、補助率及び補助限度額は、別表に定めるとおりとする。ただし、算出された補助金の額に1,000円未満の端数が生じた場合は、これを切り捨てるものとする。
2 補助事業の期間は、原則として単年度とする。
(補助金の交付の申請)
第6条 補助事業者は、補助金の交付を受けようとするときは、補助金交付申請書(別記様式第1号)を市長に提出しなければならない。
2 補助事業者は、前項の規定による補助金交付申請書の提出に当たって、当該補助金に係る消費税仕入控除税額等(補助対象経費に含まれる消費税及び地方消費税相当額のうち、消費税法(昭和63年法律第108号)の規定により仕入れに係る消費税額として控除することができる部分の金額及び当該金額に地方税法(昭和25年法律第226号)に規定する地方消費税の税率を乗じて得た金額をいう。以下同じ。)がある場合は、これを減額して申請しなければならない。ただし、補助金の交付の申請時において当該補助金に係る消費税仕入控除額等が明らかでない場合は、この限りでない。
(1) 市税及び県税の滞納があるとき。
(2) 室戸市の事務及び事業における暴力団の排除に関する規則(平成25年規則第31号)第2条第2項第5号に規定する排除措置対象者であるとき。
2 市長は、前項の通知に際して、必要な条件を付することができる。
(補助金の変更の申請)
第8条 補助事業者は、補助金の交付の決定を受けた補助事業について、補助事業の内容又は次に掲げるいずれかの変更をしようとするときは、補助金変更承認申請書(別記様式第3号)を市長に提出し、その承認を受けなければならない。
(1) 補助金額等の変更
ア 補助事業に要する経費の配分を変更しようとするとき。ただし、各補助対象事業ごとに、20パーセントを超えない範囲で減額しようとする場合は、この限りでない。
イ アの規定にかかわらず、チャレンジショップの運営等に係る職員の賃金及び社会保険料等の法定福利費を増額しようとするとき。
(2) 前号に掲げる場合のほか、事業内容の重要な部分に関する事項であって、市長が変更手続を要すると認めたもの(必要に応じて市長に事前協議をすること。)
(補助事業の中止又は廃止)
第9条 補助事業者は、補助事業を中止し、又は廃止をしようとするときは、あらかじめ補助金(中止・廃止)申請書(別記様式第5号)を市長に提出し、その承認を受けなければならない。
(補助の条件)
第10条 補助金の交付目的を達成するため、補助事業者は、次に掲げる事項を遵守しなければならない。
(1) 補助事業が予定の期間に完了しない場合又は補助事業の遂行が困難となった場合は、速やかに市長に報告し、その指示を受けなければならないこと。
(2) 補助金に係る収支を明らかにした帳簿を備え、かつ、当該収入及び支出についての証拠書類を補助事業の終了の翌年度から起算して5年間保管しなければならないこと。
(5) 市長は、施設財産等を補助金の交付の目的に反して使用し、譲渡し、交換し、廃棄し、貸付け又は担保に供することを承認しようとするときは、その交付した補助金の全部又は一部に相当する金額を市に納付すべきことを命ずることができる。
(6) 補助事業により取得した取得財産等について、取得財産等管理台帳(別記様式第7号)を備え管理しなければならない。
(8) 補助事業の執行に際しては、市が行う契約手続の取扱いに準じて行わなければならないこと。
(9) 補助事業の実施に当たっては、第7条第1項第2号に該当すると認められるものを契約の相手方としないこと等暴力団の排除に係る市の取扱いに準じて行わなければならないこと。
(10) 市及び県税並びに県に対する税外未収金債務の滞納がないこと。
(状況報告及び調査)
第11条 市長は、必要があると認めるときは、補助事業者に対し、補助事業の遂行状況の報告を求め、又は必要な調査を行うことができる。ただし、チャレンジショップ事業にあっては、補助事業実施年度の9月30日現在における補助事業の遂行状況について、補助事業の遂行状況報告書(別記様式第9号)を同年度の10月15日までに市長に提出しなければならない。
2 前項の実績報告書には、次に掲げる書類を添えなければならない。
(1) 事業実施に係る請求書、領収書の写し
(2) 実施した補助事業の内容が分かる資料(写真、図面等)
3 補助事業者は、第6条第2項ただし書の規定により補助金の交付を申請した場合は、第1項の実績報告書の提出に当たって、当該補助金に係る消費税仕入控除税額等が明らかになったときは、これを補助金額から減額して報告しなければならない。
4 補助事業者は、第6条第2項ただし書の規定により補助金の交付を申請した場合は、第1項の実績報告書を提出した後に、消費税及び地方消費税の申告により当該補助金に係る消費税仕入控除税額等が確定したときは、その金額を消費税額及び地方消費税額の額の確定に伴う報告書(別記様式第11号)により速やかに市長に報告しなければならない。この場合において、市長は、当該報告を受けて、消費税仕入控除税額等の全部又は一部の返還を命ずることができる。
3 市長は、補助事業者に交付すべき補助金の額を確定した場合において、既にその額を超える補助金が交付されているときは、その超える部分の補助金の返還を命ずるものとする。
4 前項の補助金の返還期限は、当該命令のなされた日から20日以内とし、期限内に納付がない場合は、未納に係る金額に対して、その未納に係る期間に応じて年利10.95パーセントの割合で計算した延滞金を徴するものとする。
(補助金の支払)
第14条 市長は、前条の規定により補助金の額を確定した後、補助金を支払うものとする。ただし、市長が補助金の交付の目的を達成するため必要があると認めるときは、概算払をすることができる。
(補助金の交付の決定の取消し等)
第15条 市長は、補助事業者が次の各号のいずれかに該当すると認めたときは、補助金の交付の決定を取り消し、又は既に交付した補助金の一部若しくは全部を返還させることができるものとする。
(1) 不正に補助金の交付の決定又は補助金の交付を受けたとき。
(2) 第7条第1項ただし書各号のいずれかに該当したとき。
(3) 補助金を補助事業以外の用途に使用したとき。
(4) この要綱、規則その他法令の規定又はこれらに基づく処分に違反したとき。
(5) 補助金の交付の決定の内容又はこれに付した条件に違反したとき。
(情報の開示)
第16条 補助事業又は補助事業者に関して、室戸市情報公開条例(平成13年条例第1号)に基づく開示請求があった場合は、同条例第8条第1項の規定による不開示情報以外の情報は、原則として開示するものとする。
(グリーン購入)
第17条 補助事業者は、補助事業の実施において物品等を調達する場合は、県が定める「高知県グリーン購入基本方針」に基づき、環境物品等の調達に努めるものとする。
(委任)
第18条 この要綱に定めるもののほか、補助金の交付に関し必要な事項は、市長が別に定める。
附則
(施行期日)
1 この要綱は、公布の日から施行する。
(室戸市チャレンジショップ事業費補助金交付要綱の廃止及び経過措置)
3 室戸市チャレンジショップ事業費補助金交付要綱(平成29年告示第85号)は、廃止する。ただし、同要綱に基づき交付された室戸市チャレンジショップ事業費補助金に係る同要綱第9条第4号から第7号まで、第15条及び第16条の規定は、この要綱の施行後も、なおその効力を有する。
附則(令和3年告示第50号)
この要綱は、令和3年4月1日から施行する。
附則(令和4年告示第15号)
(施行期日)
1 この要綱は、公布の日から施行する。
(経過措置)
2 この要綱の施行の際、第1条から第146条までの規定による改正前の要綱等に規定する様式による用紙で、現に残存するものは、当分の間、所要の修正を加え、なお使用することができる。
附則(令和4年告示第37号)
この要綱は、令和4年4月1日から施行する。
附則(令和5年告示第46号)
この要綱は、令和5年4月1日から施行する。
別表(第5条関係)
補助対象事業 | 補助事業者 | 補助対象経費 | 補助率及び補助限度額 |
(1) 中心市街地振興計画に位置づけられた取組であって、地域商業の活性化に資する事業 | 商工団体等又は商業者グループ | 中心市街地振興計画に位置づけられた取組に係る経費であって、市長が必要であると認めたもの(報償費、旅費、需用費(食糧費を除く。)、役務費、備品購入費、修繕費、改装費、委託料、使用料及び賃借料) | 【補助率】 10分の9以内 【補助上限額】 900万円 |
(2) 中心市街地振興計画に位置づけられた取組であって、チャレンジショップに関する事業 | 商工会 | チャレンジショップの運営等に係る職員の賃金、社会保険料等の法定福利費、使用料及び賃借料、役務費、委託料、消耗品費、光熱水費、印刷製本費、備品購入費、改装費、修繕費並びに旅費 | 【補助率】 10分の10以内 【補助上限額】 400万円 |
(注1) 補助事業者が事業を実施する際の委託料については、あらかじめ市長と協議しなければならない。(事業全般にわたる委託は原則として不可とする。)
(注2) システム運営に係る維持管理費用(ランニングコスト)は補助対象外とする。
(注3) チャレンジショップ運営に係る備品購入は、感染症対策のために必要なものに限る。
